Xi’s Dilemma: The Risk of Waging War Against Taiwan – The Jamestown Foundation

Tháng 10/2023

TÓM LƯỢC (Xem nguyên bài dịch ở dưới)

” Lý do rất đơn giản: Giới lãnh đạo Trung Quốc không thể đảm bảo chiến thắng trước lực lượng hiện đại hóa nhanh chóng của Đài Loan, do hiệu quả đáng ngờ của kho vũ khí hàng đầu của PLA”.

Tóm lược:

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình (习近平) phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan. Khoảng chục người được ông bảo trợ đã bị phát hiện tham nhũng đến mức Tổng Bí thư và Tổng tư lệnh Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) không còn chắc chắn về hiệu quả của các loại vũ khí át chủ bài của PLA trong đó có hệ thống vũ khí tối tân dưới sự kiểm soát của Lực lượng Tên lửa. Mạng xã hội Trung Quốc đưa tin rằng một số lượng lớn tướng lĩnh trong Lực lượng Tên lửa và các đơn vị quân đội khác không muốn làm theo lời kêu gọi liên tục của Tập Cận Bình về việc “chuẩn bị chiến tranh” chống lại Đài Loan.

Lý do rất đơn giản: Giới lãnh đạo Trung Quốc không thể đảm bảo chiến thắng trước lực lượng hiện đại hóa nhanh chóng của Đài Loan, do hiệu quả đáng ngờ của kho vũ khí hàng đầu của PLA. Điều này càng trở nên trầm trọng hơn bởi yếu tố phức tạp là cả quân đội Hoa Kỳ và Nhật Bản sẽ trực tiếp tham gia vào việc ngăn chặn bất kỳ lực lượng PLA nào có liên quan đến Đài Loan. Philippines, Úc và các quốc gia Châu Á tiềm năng khác cũng sẽ hỗ trợ hậu cần cho lực lượng Hoa Kỳ, chẳng hạn như cho phép tàu và máy bay chiến đấu của Hoa Kỳ sử dụng các căn cứ hải quân và không quân của họ.

NGUYÊN BÀI DỊCH:

Xi’s Dilemma: The Risk of Waging War Against Taiwan

Publication: China Brief Volume: 23 Issue: 18

By: Willy Wo-Lap Lam 

October 4, 2023 


Thế tiến thoái lưỡng nan của Tập: Nguy cơ tiến hành chiến tranh chống lại Đài Loan

Xuất bản: Trung Quốc Tóm tắt – Số lượng: 23 Số phát hành: 18

Bởi: Willy Wo-Lap Lam 

Ngày 4 tháng 10 năm 2023 

Cảnh Đại lễ Nhân dân sảnh đường nhân dịp Quốc khánh 2023. (Nguồn: China Daily)

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình (习近平) phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan. Khoảng chục người được ông Tập bảo trợ đã bị phát hiện là tham nhũng đến mức Tổng Bí thư kiêm Tổng tư lệnh Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ), không còn chắc chắn về hiệu quả của vũ khí chủ bài của PLA (BBC tiếng Trung, ngày 22 tháng 9 ; VOA Chinese , ngày 17 tháng 9). 

Những người này giữ cấp cao trong Lực lượng hỏa tiễn của Quân đội Giải phóng Nhân dân (PLA) và Cục Phát triển Thiết bị Quân ủy Trung ương, chịu trách nhiệm quản lý phần cứng hỏa tiễn và hạt nhân của Trung Quốc cũng như mua sắm thiết bị cấp cao nhất cho ICBM, tàu ngầm hạt nhân và phương tiện không gian.

Các loại vũ khí tối tân dưới sự kiểm soát của Lực lượng Hỏa tiễn bao gồm hỏa tiễn đạn đạo liên lục địa Dongfeng-41 có khả năng tấn công lục địa Hoa Kỳ và “sát thủ diệt tàu sân bay” Dongfeng-26. Điều này rất có ý nghĩa, vì những tàu như vậy dự kiến ​​sẽ tập trung tại eo biển Đài Loan trong trường hợp Trung Quốc xâm chiếm hòn đảo tự trị ( USSC.edu.au, ngày 23 tháng 5; 163.com, ngày 28 tháng 4). 

Trong khoảng một tháng trở lại đây, cơ quan kỷ luật quân đội đã “mất tích”. Bộ trưởng Quốc phòng, Tướng Li Shangfu (李尚福) (cựu Cục trưởng Cục Phát triển Thiết bị), cùng với một số sĩ quan cấp cao trong Lực lượng Hỏa tiễn. Những nạn nhân khác của cuộc thanh trừng rõ ràng này trong các bộ phận xử lý mua sắm và hậu cần bao gồm Tư lệnh Lực lượng Hỏa tiễn Li Yuchao (李玉超) và Chính ủy Tướng Xu Zhongbo (徐忠波) ( BBC tiếng Trung , ngày 15 tháng 9; SCMP , ngày 31 tháng 7).

Mạng xã hội Trung Quốc cũng đưa tin rằng một số lượng lớn tướng lĩnh trong Lực lượng Tên lửa và các sư đoàn quân sự khác không muốn tuân theo lời kêu gọi liên tục của Tập Cận Bình về “chuẩn bị chiến tranh” chống lại Đài Loan ( Zhihu, ngày 16 tháng 5; Rfa, ngày 13 tháng 6 ). Lý do rất đơn giản: Giới lãnh đạo Trung Quốc không thể đảm bảo chiến thắng trước lực lượng được hiện đại hóa nhanh chóng của Đài Loan, hiệu quả đáng nghi ngờ của kho vũ khí hàng đầu của PLA. Điều này càng trở nên trầm trọng hơn bởi yếu tố phức tạp là cả quân đội Mỹ và Nhật Bản sẽ trực tiếp tham gia vào việc ngăn chặn bất kỳ lực lượng PLA nào có liên quan đến tấn công Đài Loan. Philippines, Úc và có thể là các quốc gia châu Á khác cũng sẽ hỗ trợ hậu cần cho lực lượng Hoa Kỳ, chẳng hạn như cho phép tàu và máy bay chiến đấu của Hoa Kỳ sử dụng các căn cứ hải quân và không quân của họ (ISW, ngày 13 tháng 3).

Quân đội Trung Quốc dường như đã giảm bớt sự hung hãn của mình vào thời điểm hiện tại. Khi hải quân Philippines dỡ bỏ một mạng lưới chướng ngại vật nổi khổng lồ mà dân quân hàng hải Trung Quốc đã đặt xung quanh Bãi cạn Scarborough đang tranh chấp (còn gọi là đảo Hoàng Nham, 黄岩岛) để ngăn cản hoạt động của ngư dân Philippines, phản ứng của Bắc Kinh tương đối không gây chiến. Trong khi Đảng phản đối gay gắt hành động của Manila, PLA đã không đối đầu với hải quân Philippines, tránh va chạm trực diện (theo Al Jazeera Chinese, 27/9; Radio French International Chinese, 25/9). Sự việc này xảy ra ngay sau một cuộc tập trận quy mô lớn cách Đài Loan không xa do Mỹ, Philippines, Australia và Nhật Bản cùng tiến hành (News.USNI , ngày 5 tháng 9;The Daily Tribune , ngày 3 tháng 9).

Ông Tập muốn một giải pháp nhanh chóng cho vấn đề Đài Loan

Lãnh đạo tối cao Tập Cận Bình mong muốn sáp nhập Đài Loan vào ‘đất mẹ’ trong khi ông vẫn đang khỏe mạnh và đang giữ chỉ huy bộ máy Đảng-nhà nước-quân sự. Điều này xảy ra bất chấp sự suy thoái của môi trường an ninh địa phương của Trung Quốc, điều mà PRC coi là do sự ngăn chặn do Mỹ dẫn đầu. Về lý thuyết, Tập có thể trì hoãn hành động quân sự cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ 5 năm thứ tư dự kiến ​​của mình — sẽ kết thúc vào Đại hội Đảng lần thứ 22 vào năm 2032. Tuy nhiên, Tập muốn hành động sớm hơn, trước khi chính quyền Biden có thể củng cố hơn quyền lực để “bao vây” Trung Quốc (Đài phát thanh quốc tế Pháp phiên bản Trung Quốc, 29/4).

Vào thứ Năm, ngày 28 tháng 9, Chủ tịch Tập đã gửi thông điệp tại bữa tiệc kỷ niệm 74 năm thành lập nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Trong đó, ông cam kết “mở rộng tạo việc làm, ngăn chặn những rủi ro lớn và mang lại khả năng phục hồi và sức sống cao hơn” cho sự phát triển kinh tế của đất nước ( China Daily, 29/9; Tân Hoa Xã, 28/9). Tuy nhiên, các xu hướng trong nền kinh tế nội địa của Trung Quốc đã cho thấy nước này không thể phục hồi sau ba năm phong tỏa vì đại dịch ( VOA Chinese , ngày 12 tháng 9; BBC tiếng Trung, ngày 31 tháng 8). Tỷ lệ thất nghiệp đang gia tăng ngay cả khi tỷ lệ sinh đang giảm; các ngân hàng đã cho các nhà phát triển bất động sản vay quá nhiều tiền đến mức họ không cho phép người gửi tiền dễ dàng rút tiền; các công ty đa quốc gia đang lũ lượt rời khỏi đất nước, dẫn đến nguồn vốn FDI giảm nhanh; và làn sóng tẩy chay công nghệ ngày càng nghiêm ngặt của Mỹ dự kiến ​​sẽ giáng thêm một đòn mạnh vào nền kinh tế Trung Quốc (White House, ngày 9/8). Tuy nhiên, Tập Cận Bình vẫn chưa đưa ra tín hiệu về một sự thay đổi trong chính sách kinh tế để có thể giúp giải quyết những vấn đề này.

Thời gian rõ ràng không đứng về phía Tập, điều này cũng thấy rõ ở Đài Loan. Một phần nguyên nhân khiến sự ủng hộ thống nhất suy giảm là do số lượng người ủng hộ truyền thống đang giảm dần: thế hệ người dân đại lục đang già đi nhanh chóng – nếu chưa nói là đã chết dần mòn – đến hòn đảo này sau cuộc nội chiến ở Trung Quốc. Hầu hết người Đài Loan sinh ra trên đảo không có tình cảm gắn bó với khái niệm “Trung Quốc đại lục”, chứ đừng nói đến chính phủ CHND Trung Hoa, vốn được nhiều người cho là độc tài quá mức (Trung tâm Wilson , ngày 5 tháng 9). Đây là yếu tố cấu trúc sẽ tồn tại bất kể kết quả của cuộc bầu cử tổng thống sắp tới của hòn đảo vào tháng 1 năm 2024.

Những thuận lợi và bất lợi của việc tiến hành chiến tranh

Sự thù địch chống Đài Loan sẽ khiến nền kinh tế khu vực và toàn cầu rơi vào khủng hoảng. Tuy nhiên, Tập có thể sử dụng hành động này để khai thác chủ nghĩa dân tộc đã được nuôi dưỡng từ lâu trong công chúng bất mãn ở Trung Quốc. Ông ta sẽ có thể tuyên bố thiết quân luật, điều này sẽ giúp nhà lãnh đạo tối cao có nhiều quyền tự do hơn để tấn áp những kẻ thù thực sự và tiềm năng. Những điều này sẽ bao gồm số lượng ngày càng lớn các cuộc biểu tình, công nhân cổ xanh thất nghiệp, cũng như công chức không được trả lương và khách hàng ngân hàng không thể rút tiền từ tiền gửi của họ.

Quan trọng không kém, việc tiếp quản Đài Loan sẽ góp phần đạt được “Giấc mơ Trung Hoa” của nhà lãnh đạo tối cao, bao gồm việc nâng cao vị thế của Trung Quốc với tư cách là trọng tài cuối cùng của một “trật tự thế giới mới”. ( VOA Chinese , 27/9; The Atlantic Council , 21/6). Điều này sẽ đặt những thành tựu của Tập ít nhất ngang bằng với thần tượng của ông, Mao Trạch Đông. Chính vì lý do này mà Bắc Kinh đã công bố một tài liệu tại lễ khai mạc phiên họp thứ 78 của Đại hội đồng Liên hiệp quốc gần đây có tên “Cộng đồng toàn cầu về tương lai chung: Các đề xuất và hành động của Trung Quốc”, được cho là minh chứng cho sự đóng góp của Trung Quốc cho hòa bình và thịnh vượng thế giới. ( Bộ Ngoại giao Trung Quốc , 26/9; Tân Hoa Xã, 23/3).

Niềm tin rằng “phương Đông đang trỗi dậy và phương Tây đang suy tàn” dường như đã thuyết phục ông Tập gần như theo chủ nghĩa Mao rằng uy tín của Trung Quốc trong số các thành viên của cái gọi là “trục các quốc gia chuyên quyền” sẽ được nâng cao nhờ thành công của PLA ở Đài Loan. Sự háo hức của ông Tập nhằm giành được sự ủng hộ của các nước ‘phi dân chủ’ được chứng minh bằng buổi lễ toàn cầu xa hoa được tổ chức nhân dịp khai mạc Đại hội thể thao châu Á tại Hàng Châu, tỉnh Chiết Giang hồi đầu tháng này. Ngoại trừ Thủ tướng Hàn Quốc Han Deok-soo, chỉ có các quan chức cấp cao từ các quốc gia nhỏ có ảnh hưởng địa chính trị không đáng mới cử đại diện đến Hàng Châu. Trong một nỗ lực rõ ràng nhằm thu hút sự chú ý của toàn cầu, Bắc Kinh đã đi xa đến mức gửi một chiếc máy bay tới Damascus để chở nhà độc tài Syria Bashar al-Assad tới Trung Quốc. (VOA Chinese , ngày 25 tháng 9; Đài phát thanh tiếng Pháp quốc tế Trung Quốc , ngày 22 tháng 9).

Vấn đề ở đây là sự giận dữ từ nhiều quốc gia có nền kinh tế bị ảnh hưởng do căng thẳng ở eo biển Đài Loan chắc chắn sẽ giáng một đòn mạnh vào nỗ lực của Tập nhằm xây dựng một “vũ trụ chung vận mệnh”. Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường (BRI), sự mở rộng của Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) và Khối BRICS (làm nền tảng cho “trục các quốc gia chuyên quyền” do Trung Quốc lãnh đạo), có thể trở thành thiệt hại tài sản thế chấp trong bất kỳ hành động sai trái phi lý nào ở Eo biển Đài Loan bởi Bắc Kinh ( Đài Á Châu Tự Do , ngày 28 tháng 7; Newsstatesman.com , ngày 23 tháng 3). Hơn nữa, thiệt hại kinh tế do một cuộc xâm lược gây ra cũng sẽ phản tác dụng nghiêm trọng đối với việc Trung Quốc đạt được mục tiêu của mình.

Phần kết luận

Một buổi hoành tráng xa hoa sắp được tổ chức tại Bắc Kinh để kỷ niệm 10 năm BRI, đứa con tinh thần toàn cầu đang phát triển của chế độ độc tài Trung Quốc ( Global Times , 31/8; Hindustan Times , 31/8). Dự kiến ​​sẽ có rất ít nguyên thủ quốc gia từ các nước phương Tây giàu có sẽ tham dự BRI. Và mặc dù ông Tập có thể thấy có nhiều điều để ăn mừng, nhưng sáng kiến ​​này hiện đang phải đối mặt với sự cạnh tranh từ Hành lang Ấn Độ-Trung Đông-Châu Âu (IMEC), được thành lập tại hội nghị thượng đỉnh G20 gần đây (The Diplomat , ngày 21 tháng 9; The Indian Express, Ngày 10 tháng 9). Nhiều nhà lãnh đạo, đặc biệt là ở các quốc gia phát triển, đã chỉ trích Bắc Kinh sử dụng chính sách ngoại giao “bẫy nợ” cũng như hối lộ các quan chức địa phương để thúc đẩy các kế hoạch ‘hoành tráng’ liên quan đến BRI. Trong khi có tranh luận về tính hợp lệ của nhãn hiệu “bẫy nợ”, chắc chắn rằng một số dự án BRI đã trở thành ‘voi trắng’ (những dự án có chi phí tăng vọt vượt xa lợi ích của chúng) và một số nước đang phát triển hiện đang mắc nợ Trung Quốc rất nhiều.

Sự không chắc chắn về những gì phía trước có thể thúc đẩy Tập tiến hành một cuộc xâm lược vì hai lý do: thứ nhất, ông ta có thể bị thôi thúc bởi cảm giác rằng cơ hội của mình sẽ không còn mở ra lâu nữa; và thứ hai, sự bất ổn từ phần còn lại của thế giới là điều mà Tập có thể cố gắng lợi dụng. Tuy nhiên, sự không chắc chắn ở cấp cao nhất của Lực lượng Tên lửa PLA và Cục Phát triển Thiết bị hiện là yếu tố quyết định nhất, cho thấy rằng một sự kiện như vậy ít nhất không phải là một khả năng sắp xảy ra. Cuối cùng, nếu Tập cảm thấy được khuyến khích thực hiện một bước đi quyết liệt như vậy, ngay cả khi hỏa tiễn của PLA có thể chứng minh được giá trị của chúng trong cuộc chinh phục Đài Loan tương đối nhanh chóng, thì có thể phải mất vài thập kỷ người Đài Loan mới thu mình lại trước chế độ độc tài khắc nghiệt của chế độ ĐCSTQ. 

Nếu không có chiến thắng trước Đài Loan, Địa vị “Mao Trạch Đông của thế kỷ 21” của Tập trong quần thể ĐCSTQ có thể bị đe dọa. Sau đó, khả năng sẽ tăng lên là nhân vật nòng cốt của Đảng chịu trách nhiệm về sự thất bại của đất nước trong việc cải thiện nền kinh tế, mở rộng ảnh hưởng toàn cầu và nâng cấp sức mạnh quân sự của mình có thể bị mất quyền lực vào một thời điểm nào đó trong thập kỷ tới, mặc dù hiện tại điều đó có thể diễn ra như thế nào thì chưa thể dự đoán được. Do đó, phần lớn phụ thuộc vào những lựa chọn của Tập và khả năng thực hiện chúng trong vài năm tới.

* Tiến sĩ Willy Wo-Lap Lam là thành viên cấp cao tại Quỹ Jamestown và là người đóng góp thường xuyên cho China Brief. Ông là giáo sư phụ tá tại Khoa Lịch sử của Đại học Trung Hoa Hồng Kông. Ông là tác giả của bảy cuốn sách về Trung Quốc, trong đó có ‘Chính trị Trung Quốc thời Tập Cận Bình’ (2015). Cuốn sách mới nhất của ông, ‘Tập Cận Bình: Chương trình nghị sự ẩn giấu của người cai trị cuộc sống của Trung Quốc’, được Nhà xuất bản Routledge phát hành vào tháng 9 năm 2023.

https://jamestown.org/program/xis-dilemma-the-risk-of-waging-war-against-taiwan/
Print Friendly, PDF & Email